Уведомление о разработке национального стандарта(Шифр темы ПНС 1.2.187-1.021.19)

1. Разработчик: Федеральное агентство по туризму, АНО НИЦ «Полярная инициатива», ФГКУ «Арктический спасательный учебно-научного центра «Вытегра» МЧС России
2. Объект стандартизации с указанием кода ОКС: 07.040, 03.080.30
3. Наименование проекта национального стандарта: ГОСТ Р «Туристские услуги и услуги средств размещения. Арктический туризм. Безопасность активных видов туризма в Арктике. Общие положения»
4. Положения, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов: нет аналогов
5. Срок публичного обсуждения: 60 календарных дней с 12.06.2020
6. Прием замечаний по проекту осуществляется по адресу: электронные версии на tk187@tk187.ru и оригиналы направлять по адресу 125252 г. Москва а/я 12 для Куприкова Н.М.

7. Копию проекта национального стандарта можно получить: https://yadi.sk/d/D3-MVxBLMTZUGQ

 

---

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту национального стандарта ГОСТ Р «Туристские услуги и услуги средств размещения. Арктический туризм. Безопасность активных видов туризма в Арктике. Общие положения»

(Шифр темы ПНС 1.2.187-1.021.19)

1. Шифр задания 1.2.187-1.021.19
2. Основание для разработки стандарта

Основанием для разработки настоящего стандарта является решение о необходимости разработки проекта национального стандарта ГОСТ Р «Туристские услуги и услуги средств размещения. Арктический туризм. Безопасность активных видов туризма в Арктике. Общие положения» (Шифр темы ПНС 1.2.187-1.021.19, актуализированное название), принятое на IV заседании ТК187 18.12.2019.

Проект национального стандарта разработан Федеральным агентством по туризму (Ростуризм), Автономной некоммерческой организацией Научно-информационный центр «Полярная инициатива» (АНО НИЦ «Полярная инициатива»), Федеральным государственным казенным учреждением «Арктический спасательный учебно-научного центра «Вытегра» МЧС России (ФГКУ «АСУНЦ «Вытегра») в рамках реализации п. 3.1 Раздела III «Дорожной карты (комплекса мер) по развитию круизного туризма в Арктической зоне Российской Федерации» (версия от 06.05.2020), а также с учетом Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 132-р «О концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Раздел IV), пункта  ж) статьи 12 Указа Президента РФ от 5 марта 2020 г. N 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года».

       Рассмотрение проекта национального стандарта проходит в рамках взаимодействия технических комитетов 199 «Туристские услуги и услуги средств размещения» и 187 «Проведение исследований в полярных регионах».

 

 

3. Краткая характеристика объекта стандартизации

Настоящий стандарт устанавливает требования безопасности к туристским услугам, включающим активные виды передвижения и отдыха, формируемым туристскими организациями и индивидуальными предпринимателями в Арктике, а также в районах проживания коренных малочисленных народов.

Настоящий стандарт распространяется на организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги активных видов туризма в Арктике, а также в районах проживания коренных малочисленных народов.

 

Код ОКС: 07.040 – Астрономия. Геодезия География.

03.080.30 – Услуги для потребителя.

4. Обоснование целесообразности разработки стандарта

Разработка настоящего стандарта проводится в рамках реализации мероприятий «Дорожной карты (комплекса мер) по развитию круизного туризма в Арктической зоне Российской Федерации», предусматривающей разработку и утверждение Национальных стандартов в области создания комфортной инфраструктуры туристской деятельности, требований к оформлению и установке знаков туристской навигации и обеспечения безопасности туристов (в том числе для туристов из числа инвалидов и других маломобильных групп населения) при нахождении в условиях Арктической зоны Российской Федерации.

 

5. Описание технико-экономической эффективности применения стандарта

Стандарты области создания комфортной инфраструктуры туристской деятельности:

• будут способствовать повышению качества, комфорта и безопасности предоставления туристских услуг в Арктической зоне Российской Федерации,
• повышению конкурентоспособности, оказывающих туристские услуги в регионах Арктической зоны Российской Федерации,
• обеспечат основу для оптимизации мероприятий всех операторов и органов исполнительной власти при обеспечении безопасности предоставления туристских услуг в Арктической зоне Российской Федерации.

6. Сведения о соответствии проекта стандарта законодательству Российской Федерации, международным, региональным стандартам

Проект разработан в соответствии с требованиями национальных стандартов Национальной системы стандартизации Российской Федерации.

Проект учитывает положения: Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 132-р «О концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (Раздел IV), Указа Президента РФ от 5 марта 2020 г. N 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года»

 

7. Сведения о взаимосвязи проекта стандарта с другими нормативными документами по стандартизации

Проект настоящего стандарта разработан на основе:

1. ГОСТ Р 54601-2011 Туристские услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения;
2. ГОСТ 32611-2014 Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов
3. ГОСТ Р 50681-2010 Туристские услуги. Проектирование туристских услуг;
4. ГОСТ Р 53522-2009 Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения;

5.   ГОСТ 32612-2014 Туристские услуги. Информация для потребителей. Общие требования (Переиздание);

6. ГОСТ Р 54604-2011 Туристские услуги. Экскурсионные услуги. Общие требования.

 

Настоящий стандарт входит в комплекс разрабатываемых национальных стандартов, нацеленных на создание комфортной инфраструктуры туристской деятельности, требований к оформлению и установке знаков туристской навигации и обеспечения безопасности туристов (в том числе для туристов из числа инвалидов и других маломобильных групп населения) при нахождении в условиях Арктической зоны Российской Федерации.

 

8. Сведения о публикации уведомления о разработке проекта стандарта

Уведомление о разработке проекта стандарта опубликовано на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет 12.06.2020.

9. Сведения о публикации уведомления о завершении публичного обсуждения проекта стандарта

Уведомление о завершении публичного обсуждения будет опубликовано: 12.08.2020.

10. Источники информации
11. Единая Всероссийская спортивная классификация туристских маршрутов (ЕВСКТМ)*, утверждена Федерацией спортивного туризма Туристско-спортивного Союза России от 01.02.1995 г.
12. Федеральный закон от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями
13. Федеральный закон от 21.11.1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с изменениями и дополнениями
14. Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.01.1998 г. N 83 «О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов»
16. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 г. N 452
17. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» от 25.01.2011 г. N 35
18. Правила проведения соревнований, туристских спортивных походов, путешествий и организации спортивных туров. Кодекс путешественника утвержден Федерацией спортивного туризма России
19. Федеральный закон от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» с изменениями и дополнениями
20. Приказ МЧС России от 30.01.2019 N 42 «Об утверждении Порядка информирования территориальных органов МЧС России о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу, и Порядка хранения, использования и снятия с учета территориальными органами МЧС России информации о маршрутах передвижения, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанных с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу»
21. Распоряжение Правительства РФ от 04.02.2009 N 132-р «О Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

 

11. Сведения о разработчиках стандарта

 

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм)

125039, г. Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2

Контактный телефон: +7 (495) 870-40-16, +7 (495) 870-40-27

Email: rt@russiatourism.ru

 

Автономная некоммерческая организация «Научно-информационный центр «Полярная инициатива» (НИЦ ПИ)

125080, г. Москва, Волоколамское шоссе, д.1/1

125252, г. Москва, а/я 12

Контактный телефон: +7 (916) 943-40-93

E-mail: tk187@tk187.ru

 

Федеральное государственное казенное учреждение «Арктический спасательный учебно-научного центра «Вытегра» МЧС России (ФГКУ «АСУНЦ «Вытегра»)

162953, Вологодская область, Вытегорский район, д. Устье, ФГКУ «АСУНЦ «Вытегра»

Контактный телефон: +7 (8172)571284

E-mail: avtg@arcsar.ru